快办行动、告知承诺制、人社政务服务电子地图……这些便民措施，你享受了吗？

　2018年以来，人社部党组坚定践行以人民为中心的发展思想，在全系统展开行风建设三年行动，治痛点、疏堵点，正行风、树新风，打造群众满意的人社服务。

办事材料越来越少

速度越来越快

体验越来越好……

这一期，一起来看

这些便民措施，你享受了吗？

“人社服务快办行动”

从根本上解决企业群众办事多个机构跑、不同窗口办、办结时限长、提交材料多等操心事、烦心事、揪心事。

分两个阶段推进

第一阶段：2020年启动实施

全国确定162个部联系点，大力推动打包办、提速办、简便办。

关联事项打包办

实现多个关联事项一次办理。重点推进10个“一件事”：企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业、高校毕业生就业、事业单位聘用工作人员、创业、职工退休、申领工亡人员有关待遇、退休人员过世、申领社会保障卡。

高频事项提速办

聚焦高频服务事项，可一次办好、立等可取的即时办结事项，从接收材料到办结原则上不超过30分钟。限时办结事项要在规定办结时限基础上提速50%以上。

所有事项简便办

严格落实已取消证明事项材料的要求，不得变相保留、明减暗留。不断扩大告知承诺制实施范围，企业群众办理相关事项，只需作出符合规定的承诺，无需提交有关证明材料。

第二阶段：2021年深入实施

扩面

新增110个部联系点，实现部、省联系点地市级全覆盖。

扩容

拓展打包办、提速办、简便办内涵，推出跨省办、上门办、就近办、一卡办和免申即办等服务方式。

提标

提升标准化、规范化水平，推进事项简单整合向流程深度融合转变。

提质

打造“一件事”服务窗口，实现群众办理“一件事”，只需一张表单、一套材料、一次申请，即可自主选择所涉事项一次办理。

年底前，将实现“12395”工作目标：力争所有地市实施10个“一件事”打包办、20个高频事项提速办、30个异地事项跨省办，人社政务服务好评率稳定在95%以上。

　　截至2021年11月底，272个人社部直接联系点中，270个已实施“一件事”打包办，其中181个联系点已实施10个“一件事”打包办；269个联系点实现20个以上高频事项提速办；19个事项实现跨省通办。

证明事项告知承诺制

2019年

　　人社部确定在全系统就6项社会保险经办和12项专业技术人员资格考试报名开展证明事项告知承诺制试点，办理事项主要包括供养亲属抚恤金待遇、城乡居民养老保险关系转移、个人账户待遇一次性申领、专业技术人员资格考试报名等，涉及死亡证明、学历学位证明、相关工作年限证明、在校学生的学校就读证明、依靠工亡职工生前提供主要生活来源的证明、参保人员户籍关系转移证明等。

2020年

　　在试点工作基础上，对部本级办理的24个事项的89件次证明材料实行告知承诺制，办理事项主要包括人力资源服务备案、职业技能等级认定试点机构（社会培训评价组织）认定、在京中央国家机关事业单位养老保险经办、专业技术人员资格考试报名等，涉及职业资格证明、专业人员技能水平证明、学历学位证明、死亡证明、录用通知、调令、聘用合同等。

　　截至目前，仅人事考试领域，就为2000多万名办事群众累计减少证明材料6000多万份。

“人社政务服务电子地图”

坚持“全覆盖”，让群众“查得到”

　　全面采集人力资源社会保障综合服务大厅以及就业创业、社会保险、人才服务、劳动维权等各类服务大厅，同时将社保卡发放合作银行、党群服务中心、街道居委会等可办理人社业务的基层窗口一并纳入采集范围，织密织牢“电子地图”服务网。

确保“精准度”，让群众“找得着”

　　精准标注各网点的地理位置、服务时间、服务范围等信息，实地拍摄并上传大厅门脸照、指示牌、窗口图片，方便群众根据需求快速搜索办事地点、准确定位，确保群众“查得到路、认得准门、找得对窗”。

实现“可拓展”，让群众“好办事”

　　推出“指尖上的人社服务电子地图”，可视化直观展现人社服务网点，力求页面清晰、流程简洁、检索智能。

　　目前，已采集的20.6万个人社政务服务网点信息均在“高德地图”发布上线，实现办事网点有名称、有图片、有地址、可定位，群众可通过手机App或网页版精准定位、一键导航。

　　下一步，人社部将继续完善“人社政务服务电子地图”，建立信息动态更新机制，对地理位置、业务范围、服务时间变更的，及时发布更新。同时积极拓展应用，推动在全国人社政务服务平台、百度地图等多渠道发布，指导地方开展个性化应用，为企业群众更快更精准查询人社办事地点和业务信息提供便利。

解决老年人

运用智能技术困难问题

完善老年人待遇资格认证方式

建成部级社会保险待遇资格认证系统

　　面向各地提供养老保险领取待遇人员远程待遇资格认证、出行数据、异地协助认证等查询下载服务，推动建立“寓认证于无形”的认证服务体系。

推进依托大数据交互的“无感认证”

　　定期将领取待遇人员全量数据与公安人口库生存数据、司法部服刑数据等进行比对，通过大数据交互识别出死亡、服刑等丧失领取待遇资格人员，从而实现对待遇领取人员免打扰的“无感认证”。

推进境外人员领取待遇资格认证

　　加强与外交部的部际合作，每10天对“中国领事” APP 推送的境外领取待遇人员自助认证数据进行核验确认，确保境外退休人员也可享受到认证服务。

加强信息化建设

实现健康码与社保卡关联

　　与国家政务服务平台完成对接，在电子社保卡中为群众提供防疫健康信息码服务。群众可通过电子社保卡实现防疫健康信息码展码、每日健康打卡、查看本人防疫健康状态、查询本人多地健康码状态等。截至目前，电子社保卡防疫健康信息码服务累计为群众提供近千万次服务。

完成智能服务适老化改造

　　全国人社政务服务平台移动端已上线老年服务专区，方便老年群体快捷办理社会保险待遇资格认证、个人权益记录单查询等业务。

　　电子社保卡推出“亲情服务”“工作人员服务”模块，针对不使用或不会操作智能手机的老年人，由其家人或工作人员通过相关模块，帮助老年人查询社保待遇、进行社保待遇资格认证等。目前已在全国范围上线，使用人数超过2000万。

　　电子社保卡“长辈版”在业务分类、界面展现以及交互体验方面进行适老化改造，业务精炼聚焦、文字加大加粗、操作简单易用，月均使用人数92万。

探索社保卡居民服务一卡通

全面推进人社“一卡通”

　　截至2021年10月底，社保卡持卡人数达到13.49亿人，覆盖95.5%人口。目前全国97.6%以上的社保卡已加载金融功能，银行账户激活率达65.5%。人社领域养老金、就业补贴、失业金等待遇进卡力度不断加大。

　　截至2021年10月底，电子社保卡签发7.59亿张，覆盖4.34亿（30.7%）持卡人，在所有发卡地区、450个渠道开通服务，向群众提供全国“一网通办”服务40项，各省市开通属地服务1000余项。2021年1-10月，电子社保卡累计服务次数超83亿次。在30个省份（含新疆兵团）已通过电子社保卡上线职业培训券服务，累计发券1170.14万张，用券286.12万张，助推职业技能提升行动。

　　目前各地社保卡已普遍开通102项应用目录，在就业创业、社会保险、就医购药等领域已经得到全面应用，在政务大厅凭卡办事、在医院药店持卡结算、就业补贴和养老保险金通过社保卡领取等服务深入人心，通过电子社保卡办理失业登记、失业保险金申领、社保关系转移等线上服务不断发展，如70%左右地市已实现持社保卡就业登记、求职登记，90%左右地市已实现养老保险金、失业保险金进卡，100%地市已实现持社保卡就医购药。在此基础上，越来越多的民生服务加载到“一卡通”中。

探索推进跨部门“一卡通”

　　在政务服务方面，电子社保卡为国家政务服务平台和24个省级政务服务平台提供登录及身份认证服务；社保卡电子证照服务已开通并对接国家政务服务平台。

　　在就医购药方面，22个省份的190多个地市已实现电子社保卡就医购药服务。

　　在惠民惠农方面，31个省的部分地市通过社保卡发放惠民惠农财政补贴资金。

　　在交通出行方面，19个省的部分地市实现社保卡乘坐城市公共交通。

　　在文化旅游方面，20个省的部分地市实现凭卡进图书馆、博物馆、公园、景区等。